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臺灣手工具業發展機會與挑戰

日期:2010-09-02  來源:臺灣工業總會服務網    點擊:

    產業發展契機

    一、ECFA有助于臺灣業者拓展中國大陸市場

    臺灣手工具業與中國大陸貿易互動頻繁,中國大陸已是臺灣第一大進口方與第三大出口方。臺灣對中國大陸手工具產品進出口額度自2004年的新臺幣35.5億成長至2008年的新臺幣50.14。2009年受到金融海嘯影響,雙邊貿易額下降31.7%,為新臺幣34.2億元,但是貿易順差自2004年的新臺幣0.46億成長至2009年的新臺幣12.36億元。金融海嘯貿易順差仍呈現上漲趨勢,顯示中國大陸業者對臺灣手工具成品與半成品需求力道強勁。

    6月底兩岸簽訂ECFA,其中鉗子、扳手、槌子和螺絲刀列入早收清單當中,以往這些產品出口中國稅率最高達10.5%,未來這些產品出口中國大陸將可享有零關稅優待,屆時在中國大陸市場將較韓國、日本同級產品更具價格競爭力,出口額度可望持續成長。雖然未來中國大陸低價品也會進入臺灣,對臺灣少數以內銷為主之業者造成嚴重沖擊,然臺灣手工具產品90%以上為外銷,因此對整體產業影響不大。

    二、產品附加價值創造

    近幾年,臺灣業者除了在成本控管與質量上不斷追求突破。部分業者為增加產品競爭力與質量認同,導入人體工學和設計概念,爭取國際買家認同。如幸記、伯鑫、星聯鋒等公司曾獲得德國IF工業設計大獎,受到國際肯定。此外,部分業者于兩岸均有事業布局,如高端制程與零組件由臺灣制造,并自中國大陸與越南等地進口需高勞力密集之加工制程零組件,組裝后再銷售至全球各國。未來搭配ECFA的零關稅優惠,布局兩岸業者將更可利用兩岸個別優勢,增加產品出口競爭力。

    三、產業聯盟

    近年來,由于臺灣手工具業者受到中國大陸競爭者的挑戰,業者從以往的彼此競爭,單打獨斗的方式,逐漸轉向彼此合作模式。2009年7月,工業局與中衛中心發起,號召島內金統立、磯慶2家手工具廠及其12家協力廠商共同成立「T-team」。希望透過上下游供應鏈的垂直整合,創造更大市場及更多利潤的效果。同年9月,由經濟部技術處主導,金屬中心執行,結合中興大學獸醫系、全國動物醫院、久允、光榮等國內重量級大廠成立「獸醫用手術器械研發聯盟」。希望透過產、官、學、研與終端使用者的合作,共同開發高附加價值之獸醫用手術器械,并以未來能推展至人醫領域為目標。目前已有初步成果,并少量出貨至美國。

   未來展望

  整體而言,景氣寒冬的確已經遠離,臺灣手工具業者已看到春天到來的影子,唯產業景氣乍暖還寒。樂觀的是IMF預估,2010年全球經濟成長率將達3.0%。臺灣手工具主要出口國美國今年經濟成長率將為2.7%,德國為1.2%,日本亦有1.7%。對臺灣手工具業來說,是相當正面且樂觀的訊息,但是全球景氣復蘇仍存在諸多不確定性。

  如歐洲國家主權債性問題持續延燒,即便歐洲央行與IMF決定連手拯救希臘與歐洲其它高負債的國家,但大量發行貨幣將帶來通貨膨脹以及歐元價值的下滑。此外,若無法有效的降低歐洲的高失業率,歐洲整體經濟將長期呈現疲軟走勢。IMF預估2010年,歐洲整體GDP增長將只有1%,若加上2009年基期過低的因素考慮,今年歐洲整體經濟發展仍陷低迷。特別是歐洲高負債國家未來幾年將縮減政府支出,對歐洲整體經濟更是雪上加霜,歐元價值波動亦對業者外匯操作增加困難度。美國GDP表現雖然從2009年第三季開始出現連三季成長,然高漲的失業率與低迷的房市,顯示美國經濟成長仍充滿隱憂,美元亦成為歐債風波后下一個被注目的貨幣,不利于美國經濟后續發展。

  樂觀的是全球車市回溫,JD. Power預估2010年全球汽車總銷售量將可達6,690萬輛。將比2009年成長4%,有助于汽修用手工具市場成長。加上經濟仍在回穩階段,歐美一般消費支出仍無法大量從事娛樂性消費,家庭活動、農林園藝等市場今年依舊樂觀。

  雖然2010年第一季手工具各類數據表現均呈現成長,但主因在于金融海嘯期間基期過低的因素影響。以絕對數值來看,出口額118.1億新臺幣仍不及2006年第一季的114.8億新臺幣。相較于中國大陸2010年第一季出口值7.67億美元,已超越2008年第一季7.24億美元的水平,臺灣手工具業出口恢復力道顯然不足。全球景氣復蘇下,2010年臺灣手工具產值預估為新臺幣520億元,出口值為新臺幣485億元,整體表現約為2005-2006年水平。

  放眼未來,兩岸簽訂ECFA后,將有助于臺灣手工具產品出口大陸,然臺灣業者應善加利用中國大陸廣大的內需市場,而非著重于仍有競爭力的大陸勞動市場。但業者必須加強未來材質開發、研發設計人才培育、制程改善等要素,方有助于臺灣手工具產業長遠發展。(作者為臺灣金屬工業研究發展中心產業分析師)

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